Lassan enyhülni kezd majd az időjárás és nem kizárt, hogy újra visszatér a havazás Magyarországra is. Az időjárás, mint a 2000-es években.

BRUSSELS — A qualified majority of EU member countries on Friday approved the bloc’s long-awaited trade deal with the South American Mercosur bloc. 

France, Poland, Austria, Ireland and Hungary expressed their opposition while Belgium abstained. Italy voted in favor, after forcing a delay last month.

The support was formalized a few hours later when the same majority threw its weight behind the decision, with backing from EU capitals. This so-called written procedure was needed to provide political clearance for the qualified majority delivered by Brussels-based ambassadors. 

BRÜSSZEL — Az uniós tagállamok minősített többsége pénteken jóváhagyta az Unió, kereskedelmi blokk régóta várt kereskedelmi megállapodását a dél-amerikai Mercosur blokkkal.

Franciaország, Lengyelország, Ausztria, Írország és Magyarország ellenezte a megállapodást, Belgium pedig tartózkodott. Olaszország, miután a múlt hónapban késleltette a döntést, végül a megállapodás mellett szavazott.

A támogatást néhány órával később hivatalossá tették, amikor ugyanaz a többség az EU fővárosainak támogatásával is megerősítette a döntést. Ez az úgynevezett írásbeli eljárás szükséges volt ahhoz, hogy politikai jóváhagyást nyújtson a brüsszeli nagykövetek által elért minősített többséghez.

Elemzés:

Véletlen az egybeesés, de napra pontosan egy éve – 2025. január 12. – írtunk részletesebben az EU-Mercosur kereskedelmi megállapodás tartalmáról, illetve a várható hatálybalépéséig tartó eljárási lépésekről. Fontos, hogy tartalmilag nem változott a megállapodás, csak eljárásjogi lépés történt.

A Politico kicsit részletesebben számol be a tartalomról, a cikkrészlet fentebből is innen származik – ide kattinva érhető el a teljes cikk -, de számtalan cikk jelent meg nem csak a nemzetközi sajtóban, hanem a hazai sajtóban is.

Eljárásjogilag a legkritikusabb pont mindig is a tagállamokból álló Tanács támogatásának megszerzése volt. Az Európai Bizottság terjeszti meg a tagállamokból álló Tanácsnak a megállapodás aláírására vonatkozó felhatalmazást. Mivel ezt a fontos eljárási lépést abszolválta az Unió, ezért a Tanács közleményében tájékoztatta a szélesebb publikumot arról, hogy jóváhagyta a megállapodást /a Tanács közleménye ide kattintva olvasható/.

Gyakorlatilag ezzel eldőlt az EU-Mercosur megállapodás sorsa még akkor is, hogy az Európai Parlament egyetértése is szükséges, amit viszont várhatóan meg fog kapni. Meg fog kapni amiatt, mivel az ellenzők száma háttérbe szorult az Unió általános versenyképességi problémái (az EU lecsúszása) miatt és ebben a geopolitikai küzdelemben az EU nem engedhette meg magának, hogy ne üsse nyélbe ezt a megállapodást.

Még mielőtt ismét felvázolnánk a megállapodás fő tartalmi elemeit, nagyon fontos, hogy a Mercosur hoz némi versenyt majd, de káros hatásai eltörpülnek az egy hete is érintett nemzetközi mezőgazdasági dekonjunktúra és a termelési spirál hatásaitól – 2026. január 3. – vagy akár attól, ha egy esetleges orosz-ukrán béke után újra megindul a termelés Ukrajnában és az Unióba irányuló export.

Egy évvel ezelőtt 2026 végére datáltuk a mostani eljárási lépést, viszont az USA politikai és kereskedelmi manőverei nyomás alá helyezte a világ országait, így az Uniót is. Az Európai Bizottság mindent megtett a megállapodásnak a tagállamokon való keresztülvitelén. És hát Olaszország, akinek az egyenlege pozitív a megállapodásból, végül kihátrált az ellenzők táborából, ezzel el is dőlt. Így minden egy évvel előrébb jön, tehát várhatóan az idén még hatályba lép és az első hatások 2029-től válnak érezhetővé, de mindenképpen korlátozottan.

De mik ezek a hatások?

Mivel még a hazai szaksajtó is beszámolt néhány részletről, részünkről a legfontosabb, egyben rendszerszintű természetét emelnénk ki minden ilyen kereskedelmi megállapodásnak.

Nem zéró-summa játék egy ilyen kereskedelmi megállapodás, tehát nem úgy tud piacot szerezni a Mercosur az EU piacán, hogy a helyi cégek veszítenek és az sem igaz, hogy az uniós autógyártók csak a Mercosur piacán jelen lévő gyártók rovására tudnak terjeszkedni. Mivel egy ilyen megállapodás esetén egymás javára liberalizálják a kereskedelmet, legyen az árukereskedelem, szolgáltatáskereskedelem (bankok, biztosítók, stb.), harmadik országok, akik nem rendelkeznek ilyen megállapodással az adott féllel, az ő exportjuk szorul ki. Az EU-nak nincsen és várhatóan jó ideig nem is lesz szabadkereskedelmi megállapodása az USA-val, ezért hamarosan az EU-ba irányuló Mercosur baromfi és marhahús export (amire egyébként kvótát tartalmaz a megállapodás) elsősorban az USA-ból az EU-ba irányuló ugyanilyen termékek exportját fogja kiszorítani vagy háttérbe szorítani, mivel az USA-ból származó termékekre árukra lesz vám. Az érzékeny termékek esetében egyébként, mint baromfi, egyes cukortermékek, etanol, marhahús, stb. az EU a teljes uniós fogyasztás 1-2%-át adta óda vámmentes kvótában, ami ha számba vesszük azt a hatást, hogy ez elsősorban más országoknak az Unióba irányuló exportját (USA, Thaiföld, stb.) fogja kiszorítani illetve hátrányba hozni, akkor jól látható, hogy nem itt van a probléma.

Nem zárható ki, hogy amikor először sérülnek az USA kereskedelmi érdekei az EU-ban, azaz néhány mezőgazdasági termék exportja csökkenne a Mercosur miatt, nem lesz-e konfliktus az EU és az USA között. De ez majd a jövő története, sajnos már nem zárható ki semmi.

Nagyon fontos, hogy a megállapodás tartalma nem változott 2024. decembere óta – részletek: 2025. január 12. -, azonban az eltelt időben az Unió versenyképességének helyzete csak rosszabbodott és egyelőre még nincs a gödör alján. Egyébként a megállapodás ellen szavazó Franciaország számára is összességében messze előnyösebb a megállapodás, de a helyi agrártüntetések miatt nem szavazhatott igennel.

A Mercosur velünk fog maradni a sajtóban, azt is rá fogják fogni, ami nem miatta van, habár az igaz, hogy a tartósnak ígérkező dekonjunktúrával hangsúlyosabbak lesznek időszakosan a hatásai, de nem mérhető össze az olyan lépésekkel, mint Kínáé, amikor is gyakorlatilag bedöntötte az uniós tej- és sertéspiacot néhány hónap alatt. És ez utóbbiakból, az uniós exportorientált gazdaság miatt, nincsen egyhamar menekvés, sajnos. Más élelmiszeripari szektort is célba vehet Kína ugyanúgy, válaszul, ha az Unió más területen ugyanúgy lépne. Ugyan már évtizedek óta ebben a korszakban élünk, amikor a konfliktusok nagyobbik részét már nem háborúval, hanem gazdasági eszközökkel vívják, egy kiváló könyv is született róla (War by other means – Háború más eszközökkel), ez csak fokozódik, más korszakban léptünk még akkor is, ha az USA egy hete avatkozott be Dél-Amerikába.

Politico/European Commission/AgriMarket.hu